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※ 平均地權理論：土地政策係為解決土地問題制定之公共政策與經濟政策。我國現行土地政策，是以  國父遺教「平均地權」為最高指導原則。所謂平均地權，並非平均土地所有權，乃指國民全體平均享受自然增值之權利，亦即「文明之福祉，國民平等以享之」。耤著「規定地價」、「照價徵稅」、「照價收買」及「漲價歸公」等四大方法互相配合運用，以達地盡其用、實現地利共享、防止投機壟斷及促進地權平等之目標。茲將平均地權之施行方法簡述如下：
一、規定地價：規定地價為實施平均地權之基礎。人民申報地價後，地價永以為定。
二、照價徵稅：依據「永以為定」之地價，逐年課取素地地租。
三、照價收買：謂國家按照私人所報地價，強制收買其土地，取消土地私有權。
四、漲價歸公：係指於規定地價後，將非因個人之勞力資本而致地價自然增漲者，完全歸公，由人民共享。

※    地價稅意義：地價稅係對土地價值所課徵之租稅，所稱土地價值係指素地地價，不包括改良地價在內。因改良價值為人類後天努力的結果，不在課徵地價稅之列，方不致影響改良土地意願。換言之，課稅地價純為不勞而獲之天然地租還原而成，並無改良價值。地價稅之理論，在使土地逐年產生之天然地租，以課稅方式收歸公有，以達「地租社會化」。

※    財產稅特性：1.稅源穩定—土地價值有隨著經濟成長與社會進步逐漸增大之趨勢，故其稅收亦必增加，相較於其他租稅稅源穩定2.稅基廣闊—財產稅之課徵範圍廣泛，包括有形財產、無形財產、動產及不動產等3.不易逃漏—由於底冊資料容易掌握便於課徵，只要適時更新稅籍資料，釐正徵收底冊，即可掌握稅源，使納稅義務人不易隱匿逃漏4.不易轉嫁—財產稅乃針財產所有的事實而課徵之租稅，其稅賦應歸屬於該財產所有人負擔。

      ※ 地價稅之納稅義務人如下：
      1.土地所有權人—土地所有權屬公有者，以管理機關為納稅義務人。

                           —土地所有權屬共有者，a.公同共有：管理人；無管理人者以全體公同共有人為納稅義務人。

                                        b.分別共有：共有人各按其應有部份為納稅義務人。 

2.設有典權土地，為典權人。

3.承領土地，為承領人。

4.承墾土地，為耕作權人。

5.信託土地，於信託關係存續中，為受託人。

※ 公同共有：數人依法律規定或英約訂定成立公同關係，基於其公司關係，而共有一宗土地之所有權。公同共有土地之處分及其他權利之行使，除法律或契約另有規定外，應得公同共有人全體之同意。

※ 分別共有：數人按其應有部份，對於一宗土地共同享有所有權。各共有人之應有部分不明者，推定其
均等。至於應有部分，僅係指共有人得行使權利之比例，非指實體物所劃分之特定範圍。

※    典權土地：依民法第九百一十一條規定，稱典權者「謂支付典價，占有他人不動產而為使用及收益之權」，典權為我國特有物權，業經設定典權之土地，稱典權土地。

※    承領土地：為推行耕者有其田政策，政府將所有之耕地、山坡地等，依農業發展條例、山坡地保育利用條例及森林法等規定，放領給自耕農或團體使用及收益之土地。承領人繳交地價稅。

※    承墾土地：為促進土地利用，獎勵人民開墾，政府依照土地法等法規，將所有之公有荒地、海埔新生地等，開放給人民墾荒。依土地法第一百三十三條規定，承墾人自墾竣之日起，無償取得所領墾地之耕作權，應即依法向該管地政機關聲請耕作權登記，繼續耕作滿十年者，無償取得土地所有權。

※    信託財產：係指委託人移轉設定財產權與受託人，且與受託人自有財產及共他信託財產分別獨立，由受託人依信託本旨而為管理或處分之財產。信託關係係以信託財產為中心之法律關係，故信託財產之管理及處分具有其獨立性。所謂獨立性乃指該筆已訂英約之信託財產，並不屬於受託人甚或委託人，即使委託人欲動用信託財產，亦須等到信託契約期滿之後才能動用，故如委託人因故破產，其債權人亦不得動用該委託人之信託財產；而如係信託公司破產，信託公司之債權人亦不得查封拍賣該筆信託財產，信託財產之獨立性頗具有防弊效果。受益人為委託人稱自益信託，非委託人稱他益信託。

※    自用住宅用地，適用地價稅2﹪計徵：
1.所稱自用住宅用地，指土地所有權人或共配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。
2.土地之建築改良物屬土地所有權人或其配偶、直系親屬所有者為限。
3.土地所有權人與配偶及未成年之受扶養親屬，適用自用住宅用地稅率繳納地價稅者，以一處為限。
4.都市土地面積未超過三公畝部份，非都市土地面積未超過七公畝部份。（1公畝=100㎡≒30.25坪）